【科技日报】广东：科技引领全省经济转中求进、率先发展
发布时间：2012-06-18
来源：科技日报
曾获“ 2009年国家科技进步二等奖 ”的珠海健帆生物科技股份有限公司是国家火炬计划重点高新技术企业、广东省创新型企业。该公司专注于血液净化及生物技术健康领域发展，依靠与高校联合研发的血液灌流器等产品，从原料合成，到产品生产，拥有完全自主知识产权，产品覆盖31个省市，3000多家大中型医院，市场占有率达到80%以上。近5年来，该公司每年以30%以上的增幅发展。今年1—5月的销售额同比增长三成，预计全年可增长40%以上。
综合来自各方的统计数据，今年一季度广东经济增速低于全国0.9个百分点，外贸增速比去年同期更是回落了27个百分点；同时，拥有359家A股上市公司的广东，一季度报告显示，有173家上市公司同比净利润下滑，其中有78家公司净利润同比降幅超过50%。一季度广东经济运行明显回落已成不争的事实。
然而近日记者到广东省科技厅采访却“读”到另外一番景象：在经济增速放缓的背景下，全省高新技术产业和战略性新兴产业仍保持持续快速的发展势头，专业镇转型升级和传统产业改造提升取得新的重要突破，高层次创新人才及团队加快集聚，新型科研机构迅速崛起，自主创新能力不断增强……
对此，省科技厅一位负责同志有如下研判：广东经济在面临各种挑战和压力的同时，也呈现出转型升级步伐加快、经济发展质量提高、企业核心竞争力增强的可喜局面，以创新为动力、以质量为核心的内涵式发展道路越走越宽；这充分说明，近年来省委、省政府坚持把自主创新作为转型升级核心推动力，大力建设完善区域创新体系、深化省部院产学研合作、推进高新区和专业镇发展、组织战略性新兴产业核心技术攻关等一系列重大举措，已形成重要推动力并产生显著成效，为广东经济抵御各种危机和挑战提供了坚实的技术、智力和物质基础。
来自省科技厅的相关数据、信息印证了该负责人上述研判的客观性——
高新技术产业再现逆势增长态势
与遭受上一轮金融危机影响的2009年初相似，今年一季度广东全省高新技术产业、高新区和高新技术企业再度呈现逆势而上、快速发展的态势，而且增长速度更快、发展质量更好、应对危机更从容。一季度，广东高技术制造业实现工业增加值1078.2亿元，同比增长10.6%，比传统制造业快5个百分点。其中，计算机、通信及其他电子设备制造业和医药制造业分别增长11.5%、11.6%。高技术制造业增加值占全省工业的比重从2009年开始逐年稳增，今年一季度达到22.4%，比去年提高了0.9个百分点，比2008年提高4.3个百分点。高新技术产业增长对规模以上工业增长的贡献超过三分之一，达到34.2%，比去年提高了6.2个百分点。高新区大力培育和发展创新型产业集群，提升发展质量和速度。一季度，全省21家高新区实现工业总产值3112.93亿元，同比增长35.4%；出口创汇137.31亿美元，同比增长26.1%，增幅均比全省快20多个百分点。
LED等战略性新兴产业突显爆炸式增长
2008年以来，广东LED、新能源、高端电子信息等战略性新兴产业从小到大、从弱到强，实现了跨越式发展，逐步形成新的经济增长点。目前， LED光源下游市场需求旺盛，LED核心技术攻关（如MOCVD关键装备等）取得重大突破，产业链进一步完善，产值规模快速增长。一季度，LED、LED液晶显示屏、LED节能灯等产品产量迅猛增长，分别增长66.8%、70.3%和176.3%，LED产业产值和规模继续位居全国首位。以核电、风电为代表的新能源产业表现突出，实现工业增加值31.99亿元，增速达到39.0%：核能发电124.57亿度，增长24.2%；风能发电14.22亿度，增长225.3%。以新一代移动通信设备（3G）、移动互联网为代表的高端新型电子信息产业也实现快速增长：移动通信基站设备生产2682.89万信道，增长114.8%；GPS接收机生产15.03万部，增长21.2%。以节能建材、节能家电和高性能膜材料为代表的节能环保产业、以轨道交通装备和高档数控机床为代表的高端装备制造业，以及以现代中药和基因治疗药物为代表的生物医药产业，工业增加值增速分别达17.2%、13.7%、10.5%。
“三驾马车”驱动专业镇转型升级提速
广东通过技术、服务和市场驱动这“三驾马车”共同推动专业镇转型升级为创新型产业集群。2011年全省专业镇高新技术特色产业产值增长26.5%，增速比传统产业快5.4个百分点。中山古镇通过推动产学研合作，实现从传统灯饰转型升级为LED灯饰产业，一季度工业总产值增长12%，一批灯饰骨干企业逆势增长，如欧普照明公司产值增长44%，出口额增长61%。佛山南庄通过“腾笼换鸟”保留了一批高新陶瓷、特种陶瓷、航天陶瓷等高端陶瓷制造业，同时大力发展总部基地， 2011年陶瓷特色产业产值增长30%。
自主技术开发能力不断增强
近年来，广东企业通过自主创新，提高了技术开发能力和产品科技含量，从而获得市场主动权，增强发展后劲。专利申请量稳步增长，专利质量大幅提升。一季度全省发明专利授权量4452件，居全国第一；PCT国际受理量1860件，占全国52.2%。中兴通讯、华为在2011年度的PCT国际专利申请量跃居全球企业的第一和第三位。全省技术自给率从2007年的53.9%快速提升至2011年的66.8%，同期全社会研发(R&D)投入由405.5亿元翻番增长至超1000亿元。同时，近年来培育涌现出一批具有世界级水平的新型科研机构，如光启高等理工研究院，集聚了一批国际顶尖人才和团队，开创了产值超千亿元的超材料产业；华大基因研究院测序能力及基因组分析能力世界领先，抢占了生物技术产业发展的制高点。
高端创新人才加快集聚
2009年以来，广东省委、省政府抢抓国际金融危机带来的人才回流机遇，以前所未有的决心和力度引进培育高层次创新人才，再次引发“孔雀飞南方”的人才入粤浪潮，为产业转型升级和抵御金融危机提供了强大智力支撑。第一、二批省财政共投入10.25亿元，引进了31个创新科研团队和31名领军人才，并且产生了“以团队引团队、以人才引人才”的“滚雪球”效应。首批引进的11个创新科研团队成员已由原来的93人扩充至330多人，第二批团队汇聚了140位国内外高层次人才，第三批团队正加快落实引进。同时，企业科技特派员、“973”计划首席科学家等人才队伍不断在粤集聚壮大。目前，广东高层人才总量大约17万人，其中在粤工作院士88名，中组部“千人计划”入选者115人。
综上不难看出，在经济下行压力极大的情况下，广东科技运行保持了良好态势，有力支撑了经济的平稳发展、高质发展。不仅如此，为适应国内外科技和产业竞争的新形势，适应全省转型升级的新任务，近日，广东省科技厅围绕拉动内需、扩大出口、促进投资、提升创新能力的新要求，开始组织实施“六大行动计划”，提出既要为广东科技长远发展打好基础，也要争当纾缓当前经济严峻局面、促进全省经济平稳健康发展的急先锋，切实做到稳中求进、转中求进、率先突破、跨越发展，加快推动广东经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变。
“六大行动计划”顾当前利长远
战略性新兴产业培育行动计划。该计划旨在推动广东战略性新兴产业在产业核心技术攻关和产品应用推广方面实现“两头突破”。如在LED产业方面，通过核心技术攻关和商业模式创新“两手抓”，努力扩大市场应用份额，力争两年内在全省推广应用LED路灯200万盏，在政府、学校、医院大楼等公共场所推广应用LED室内照明灯具2000万盏，把LED产业打造成为年产值超过2000亿元的新兴产业集群。在开展创新型医疗器械产品示范应用工程方面，推广一批用于基层医院的创新型医疗器械产品，力争培育出1-2家年产值超100亿元，3-5家年产值超50亿元的医疗器械龙头企业，带动广东医疗企业产业实现年产值超过900亿元，推动全省医疗器械行业实现跨越式发展。
科技园区扩园提升行动计划。有序推进高新区增园扩区，解决用地指标紧张问题，拓展园区经济和科技发展空间，促进重大项目落地，吸引优秀企业进驻；同时，争取在2013年—2015年继续设立每年2亿元的高新区发展引导专项资金，促进园区公共服务平台建设以及科技企业孵化器、加速器建设。在专业镇经济、民营经济方面，通过技术创新和现代服务“两轮”驱动，加快专业镇传统优势产业升级，促进传统产业产品提升技术含量；加快推广番禺天安民营科技园“三资融合”发展模式，推动全省民营科技园区发展升级。
科技型中小企业创新帮扶行动计划。计划提出，进一步深化省部省院产学研合作，加快建设省部省院产学研重大创新平台，强化高校、科研院所与企业的对接合作，加速科技成果转化和产业化进程。进一步加大企业科技特派员工作力度，扩大特派员规模，力争今年增加派出1500名企业科技特派员。加大财税政策扶持力度，落实好企业研发费用税前加减抵扣政策，力争今年帮助企业减免税收35亿元，同时加快高新技术企业认定和复审工作，不断扩大优惠政策覆盖面，切实减轻企业负担。积极推进科技与金融结合工作，以新思路搭建科技融资平台，通过市场机制筹集30亿元组建“粤商科技控股有限公司”，为中小企业发展注入急需基金，缓解企业融资难问题。
实施重大科技专项行动计划。重点开展“低碳技术创新与示范”“战略性新兴产业关键技术攻关”和“重大新药创制”等重大科技专项。3个专项计划每年组织实施150个项目，预计可新增产值500亿元，新增利税150亿元。同时，加强与国家重大科技专项的对接配套，争取承担更多的国家重大科技专项。实施数控一代机械产品创新应用示范工程，重点突破一批机械装备数控化的关键技术，推动数控一代产品在10个以上重点行业和区域示范应用，形成1500台套以上的示范应用规模，预计产生150亿元产值。同时加快推进散裂中子源、广州超算中心等大科学工程建设，提升我省在国家创新发展大局中的地位。
开展科技中介服务行动计划。创新营销模式，运用电子商务、移动商务等先进营销手段，对广东专业镇等传统优势产业产品进行系统策划，实行整合营销，发展区域品牌，面向国内和海外新兴市场，推动“广货”组团北上和出口，不断打响“广货”品牌，进一步拉动消费、扩大出口。在全省加快建设一批科技服务业集聚区，培育一批科技服务机构和人才，大力引进国内外知名科技服务企业来粤设立地区总部、分支机构、研发中心，吸引国内外著名高校、科研机构来粤设立研究和服务机构，加快提升广东科技服务机构整体水平。
高层次人才引进培育行动计划。做好第三批创新科研团队的引进工作，同时，做好前两批创新团队的跟踪服务和后续支持工作。加大扶持力度，加快第一、第二批创新团队的成果转化和产业化步伐，预计可以产生超过千亿元的年产值。加强工程技术研发中心、重点实验室、院士工作站等各类创新平台建设，营造良好创新创业环境，广泛集聚科技人才，充分发挥科技人才的积极性和创新性。
来源：科技日报
曾获“ 2009年国家科技进步二等奖 ”的珠海健帆生物科技股份有限公司是国家火炬计划重点高新技术企业、广东省创新型企业。该公司专注于血液净化及生物技术健康领域发展，依靠与高校联合研发的血液灌流器等产品，从原料合成，到产品生产，拥有完全自主知识产权，产品覆盖31个省市，3000多家大中型医院，市场占有率达到80%以上。近5年来，该公司每年以30%以上的增幅发展。今年1—5月的销售额同比增长三成，预计全年可增长40%以上。
综合来自各方的统计数据，今年一季度广东经济增速低于全国0.9个百分点，外贸增速比去年同期更是回落了27个百分点；同时，拥有359家A股上市公司的广东，一季度报告显示，有173家上市公司同比净利润下滑，其中有78家公司净利润同比降幅超过50%。一季度广东经济运行明显回落已成不争的事实。
然而近日记者到广东省科技厅采访却“读”到另外一番景象：在经济增速放缓的背景下，全省高新技术产业和战略性新兴产业仍保持持续快速的发展势头，专业镇转型升级和传统产业改造提升取得新的重要突破，高层次创新人才及团队加快集聚，新型科研机构迅速崛起，自主创新能力不断增强……
对此，省科技厅一位负责同志有如下研判：广东经济在面临各种挑战和压力的同时，也呈现出转型升级步伐加快、经济发展质量提高、企业核心竞争力增强的可喜局面，以创新为动力、以质量为核心的内涵式发展道路越走越宽；这充分说明，近年来省委、省政府坚持把自主创新作为转型升级核心推动力，大力建设完善区域创新体系、深化省部院产学研合作、推进高新区和专业镇发展、组织战略性新兴产业核心技术攻关等一系列重大举措，已形成重要推动力并产生显著成效，为广东经济抵御各种危机和挑战提供了坚实的技术、智力和物质基础。
来自省科技厅的相关数据、信息印证了该负责人上述研判的客观性——
高新技术产业再现逆势增长态势
与遭受上一轮金融危机影响的2009年初相似，今年一季度广东全省高新技术产业、高新区和高新技术企业再度呈现逆势而上、快速发展的态势，而且增长速度更快、发展质量更好、应对危机更从容。一季度，广东高技术制造业实现工业增加值1078.2亿元，同比增长10.6%，比传统制造业快5个百分点。其中，计算机、通信及其他电子设备制造业和医药制造业分别增长11.5%、11.6%。高技术制造业增加值占全省工业的比重从2009年开始逐年稳增，今年一季度达到22.4%，比去年提高了0.9个百分点，比2008年提高4.3个百分点。高新技术产业增长对规模以上工业增长的贡献超过三分之一，达到34.2%，比去年提高了6.2个百分点。高新区大力培育和发展创新型产业集群，提升发展质量和速度。一季度，全省21家高新区实现工业总产值3112.93亿元，同比增长35.4%；出口创汇137.31亿美元，同比增长26.1%，增幅均比全省快20多个百分点。
LED等战略性新兴产业突显爆炸式增长
2008年以来，广东LED、新能源、高端电子信息等战略性新兴产业从小到大、从弱到强，实现了跨越式发展，逐步形成新的经济增长点。目前， LED光源下游市场需求旺盛，LED核心技术攻关（如MOCVD关键装备等）取得重大突破，产业链进一步完善，产值规模快速增长。一季度，LED、LED液晶显示屏、LED节能灯等产品产量迅猛增长，分别增长66.8%、70.3%和176.3%，LED产业产值和规模继续位居全国首位。以核电、风电为代表的新能源产业表现突出，实现工业增加值31.99亿元，增速达到39.0%：核能发电124.57亿度，增长24.2%；风能发电14.22亿度，增长225.3%。以新一代移动通信设备（3G）、移动互联网为代表的高端新型电子信息产业也实现快速增长：移动通信基站设备生产2682.89万信道，增长114.8%；GPS接收机生产15.03万部，增长21.2%。以节能建材、节能家电和高性能膜材料为代表的节能环保产业、以轨道交通装备和高档数控机床为代表的高端装备制造业，以及以现代中药和基因治疗药物为代表的生物医药产业，工业增加值增速分别达17.2%、13.7%、10.5%。
“三驾马车”驱动专业镇转型升级提速
广东通过技术、服务和市场驱动这“三驾马车”共同推动专业镇转型升级为创新型产业集群。2011年全省专业镇高新技术特色产业产值增长26.5%，增速比传统产业快5.4个百分点。中山古镇通过推动产学研合作，实现从传统灯饰转型升级为LED灯饰产业，一季度工业总产值增长12%，一批灯饰骨干企业逆势增长，如欧普照明公司产值增长44%，出口额增长61%。佛山南庄通过“腾笼换鸟”保留了一批高新陶瓷、特种陶瓷、航天陶瓷等高端陶瓷制造业，同时大力发展总部基地， 2011年陶瓷特色产业产值增长30%。
自主技术开发能力不断增强
近年来，广东企业通过自主创新，提高了技术开发能力和产品科技含量，从而获得市场主动权，增强发展后劲。专利申请量稳步增长，专利质量大幅提升。一季度全省发明专利授权量4452件，居全国第一；PCT国际受理量1860件，占全国52.2%。中兴通讯、华为在2011年度的PCT国际专利申请量跃居全球企业的第一和第三位。全省技术自给率从2007年的53.9%快速提升至2011年的66.8%，同期全社会研发(R&D)投入由405.5亿元翻番增长至超1000亿元。同时，近年来培育涌现出一批具有世界级水平的新型科研机构，如光启高等理工研究院，集聚了一批国际顶尖人才和团队，开创了产值超千亿元的超材料产业；华大基因研究院测序能力及基因组分析能力世界领先，抢占了生物技术产业发展的制高点。
高端创新人才加快集聚
2009年以来，广东省委、省政府抢抓国际金融危机带来的人才回流机遇，以前所未有的决心和力度引进培育高层次创新人才，再次引发“孔雀飞南方”的人才入粤浪潮，为产业转型升级和抵御金融危机提供了强大智力支撑。第一、二批省财政共投入10.25亿元，引进了31个创新科研团队和31名领军人才，并且产生了“以团队引团队、以人才引人才”的“滚雪球”效应。首批引进的11个创新科研团队成员已由原来的93人扩充至330多人，第二批团队汇聚了140位国内外高层次人才，第三批团队正加快落实引进。同时，企业科技特派员、“973”计划首席科学家等人才队伍不断在粤集聚壮大。目前，广东高层人才总量大约17万人，其中在粤工作院士88名，中组部“千人计划”入选者115人。
综上不难看出，在经济下行压力极大的情况下，广东科技运行保持了良好态势，有力支撑了经济的平稳发展、高质发展。不仅如此，为适应国内外科技和产业竞争的新形势，适应全省转型升级的新任务，近日，广东省科技厅围绕拉动内需、扩大出口、促进投资、提升创新能力的新要求，开始组织实施“六大行动计划”，提出既要为广东科技长远发展打好基础，也要争当纾缓当前经济严峻局面、促进全省经济平稳健康发展的急先锋，切实做到稳中求进、转中求进、率先突破、跨越发展，加快推动广东经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变。
“六大行动计划”顾当前利长远
战略性新兴产业培育行动计划。该计划旨在推动广东战略性新兴产业在产业核心技术攻关和产品应用推广方面实现“两头突破”。如在LED产业方面，通过核心技术攻关和商业模式创新“两手抓”，努力扩大市场应用份额，力争两年内在全省推广应用LED路灯200万盏，在政府、学校、医院大楼等公共场所推广应用LED室内照明灯具2000万盏，把LED产业打造成为年产值超过2000亿元的新兴产业集群。在开展创新型医疗器械产品示范应用工程方面，推广一批用于基层医院的创新型医疗器械产品，力争培育出1-2家年产值超100亿元，3-5家年产值超50亿元的医疗器械龙头企业，带动广东医疗企业产业实现年产值超过900亿元，推动全省医疗器械行业实现跨越式发展。
科技园区扩园提升行动计划。有序推进高新区增园扩区，解决用地指标紧张问题，拓展园区经济和科技发展空间，促进重大项目落地，吸引优秀企业进驻；同时，争取在2013年—2015年继续设立每年2亿元的高新区发展引导专项资金，促进园区公共服务平台建设以及科技企业孵化器、加速器建设。在专业镇经济、民营经济方面，通过技术创新和现代服务“两轮”驱动，加快专业镇传统优势产业升级，促进传统产业产品提升技术含量；加快推广番禺天安民营科技园“三资融合”发展模式，推动全省民营科技园区发展升级。
科技型中小企业创新帮扶行动计划。计划提出，进一步深化省部省院产学研合作，加快建设省部省院产学研重大创新平台，强化高校、科研院所与企业的对接合作，加速科技成果转化和产业化进程。进一步加大企业科技特派员工作力度，扩大特派员规模，力争今年增加派出1500名企业科技特派员。加大财税政策扶持力度，落实好企业研发费用税前加减抵扣政策，力争今年帮助企业减免税收35亿元，同时加快高新技术企业认定和复审工作，不断扩大优惠政策覆盖面，切实减轻企业负担。积极推进科技与金融结合工作，以新思路搭建科技融资平台，通过市场机制筹集30亿元组建“粤商科技控股有限公司”，为中小企业发展注入急需基金，缓解企业融资难问题。
实施重大科技专项行动计划。重点开展“低碳技术创新与示范”“战略性新兴产业关键技术攻关”和“重大新药创制”等重大科技专项。3个专项计划每年组织实施150个项目，预计可新增产值500亿元，新增利税150亿元。同时，加强与国家重大科技专项的对接配套，争取承担更多的国家重大科技专项。实施数控一代机械产品创新应用示范工程，重点突破一批机械装备数控化的关键技术，推动数控一代产品在10个以上重点行业和区域示范应用，形成1500台套以上的示范应用规模，预计产生150亿元产值。同时加快推进散裂中子源、广州超算中心等大科学工程建设，提升我省在国家创新发展大局中的地位。
开展科技中介服务行动计划。创新营销模式，运用电子商务、移动商务等先进营销手段，对广东专业镇等传统优势产业产品进行系统策划，实行整合营销，发展区域品牌，面向国内和海外新兴市场，推动“广货”组团北上和出口，不断打响“广货”品牌，进一步拉动消费、扩大出口。在全省加快建设一批科技服务业集聚区，培育一批科技服务机构和人才，大力引进国内外知名科技服务企业来粤设立地区总部、分支机构、研发中心，吸引国内外著名高校、科研机构来粤设立研究和服务机构，加快提升广东科技服务机构整体水平。
高层次人才引进培育行动计划。做好第三批创新科研团队的引进工作，同时，做好前两批创新团队的跟踪服务和后续支持工作。加大扶持力度，加快第一、第二批创新团队的成果转化和产业化步伐，预计可以产生超过千亿元的年产值。加强工程技术研发中心、重点实验室、院士工作站等各类创新平台建设，营造良好创新创业环境，广泛集聚科技人才，充分发挥科技人才的积极性和创新性。
